试论述金融调控法的体系
调整金融调控关系的法律规范主要集中在一国的中央银行法之中,在我国主要集中规 定在《中国人民 银行法》中,同时也分散规定在《银行业监督管理法》《商业银行法》《证券法》《保险法》《外汇管理条例》 等各金融法律规范文件之中。因此,目前我国金融调控法的体系 主要包括中央银行法律制度、专业性金融法律 制度和外汇管理法律制度。(3 分) 我国金融调控法的体系主要包括如下内容:
(1)中央银行法律制度是金融调控法体系的核心。(2 分)
中央银行的金融调控职能就是通过制定和执行 货币信用政策,影响商业银行创造货币的基础和能力,实现货币供应总量的调 节与控制、并引导资金的流向, 促进产业和产品结构的合理化,为国民经济的持续、健康、稳 定、协调发展创造条件。(2 分)
(2)行业性金融法律制度是金融调控法体系的配套制度。(2 分)
从对金融调控的功能作用看,中央银行 法是核心主体法律制度,银行业监管法、商业银行法、证券法和保险法等行业 性金融法律制度围绕金融调控目 标,与中央银行法共同组成金融调控法体系。行业性金融法律 制度在金融调控中担负着重要的调控任务,发挥 协调配合作用。(2 分)
(3)外汇管理法律制度是金融调控法体系中的重要制度。(2 分)
外汇管理法是调整在外汇管理活动中发 生的社会关系的法律规范的总称。外汇管理法既是国家“外汇管理”的法律依据,又是“促进国际收支平衡,促 进国民经济健康发展”的金融调控法体系中的重要制度通过外汇管理法可以监管外汇市场,规范国家外汇经营, 促进与保持国际收支平衡、汇率稳定, 实现货币政策目标,因而外汇管理法在我国金融调控法体系中能够发挥 重要作用。(2 分)